皇冠官网手机版:美军侦察机又被曝飞往南海 疑似伪装成马来西亚飞机

  【环球网报道记者 徐璐明】美军一架RC-135W电子侦探机被曝于9月8日前往南海,而该机在航行过程中疑似通过接纳虚伪电码的方式伪装成了马来西亚飞机,在中国海南岛和西沙群岛之间麋集航行。      “南海战略态势感知”设计平台9月8日公布的美军RC-135W侦探机航行门路   据“南海战略态势感知”设计平台9月8日公布的新闻,当天疑似一架美军侦探机伪装成了马来西亚飞机,在南海上空开展航行流动。“南海战略态势感知”设计平台称,9月8日,一架电码为AE01CE的美国空军RC-135W电子侦探机从嘉手纳空军基地腾飞前往南海执行任务,但厥

随着为期12天公然征求意见的停止,医保小我私家账户改造正式出台的脚步渐行渐近,“弱化”和“活化”小我私家账户将是此次改造的主旋律。

国家医保局克日公布的《关于确立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见(征求意见稿)》(下称“指导意见”)明确了医保个账改造的偏向,与十多年前的养老保险小我私家账户改造一样,选择了“做小”的路径,单元缴费不再划入小我私家账户之中。同时,更多的门诊用度将被纳入医保报销局限。

第一财经从相关人士处领会到,医保小我私家账户改造酝酿已久,改造大偏向写入了医保纲领性文件《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改造的意见》之中。政府相关部门在吸取民众意见对意见征求稿举行修改之后,将会加速会签程序,希望正式文件能够尽快出台。凭据每年医保事情的进度放置,业内预计明年1月1日将是对照合适的政策调整窗口期。

清华大学医疗服务治理研究中心研究员廖藏宜接受第一财经采访时示意,改造小我私家账户要与完善门诊保障机制同步推进,必须解决好职工参保人的待遇衔接问题,确保参保人待遇享受水平不降低,以实现制度改造的平稳过渡。

医保个账改造争议焦点

现行的医疗保险基金由统筹基金和小我私家账户基金组成。统筹基金主要用于支付住院医疗用度、门诊划定病种医疗用度和重特大疾病门诊病种医疗用度等。小我私家账户主要用于支付通俗门诊医疗用度、购药用度、住院医疗用度中由小我私家肩负的用度等。小我私家账户和统筹基金在各自划定支付局限之后实行专户治理,单独核算,专款专用,不得相互挤占挪用。

此次公然征求意见中泛起的最大争议是,医保小我私家账户改造为什么不再划入单元缴费,一定要缩小小我私家账户,有“损害”参保人小我私家利益之感?为什么要接纳权益置换的方式而不是增量的方式来举行改造,好比保留现有小我私家账户规模,同时增添门诊统筹?

第一财经领会到,医保账户运行22年来,其坏处已经体现得异常显著,学界作废医保小我私家账户的建议不绝于耳。中国社科院天下社保研究中心主任郑秉文以为,医疗保险小我私家账户基金稳步增长,呈现出规模不停膨胀的趋势,存在许多问题。

数据显示,职工基本医疗保险的小我私家账户资金规模逐渐提高,从2003年的291亿元逐年增长到2019年的8428亿元;人均账户资金额从2003年的365元提高到2019年的3478元,16年提高了快要10倍;占GDP比例从2003年的0.2%提高到2019年的0.8%。

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郑秉文示意,医保个账问题主要是四个方面,包罗存在福利损失、不能用于共济、导致道德风险以及小我私家账户治理成本高昂等。

好比存入社会保障基金财政专户的沉淀资金根据3年期零存整取储蓄存款利率计息,平均约莫年利率3%左右,历久低于社会平均工资增长率,这导致制度设计目的中的纵向积累成为不可能,年轻人无法通过医保小我私家账户为自己年迈时积攒足够的医疗资金。

清华大学医疗服务治理研究中心研究员廖藏宜接受第一财经采访时示意,从我国职工医保基金的结余结构来看,泛起了结构性失衡和设置不合理问题。在职工医保基金收入占比中,社会统筹部门占4.8%,小我私家账户占3.2%,导致解决医疗当期风险的社会统筹基金不够,而个账积累过多。以国家医保局披露的数据来看,停止2019年终,我国职工医保小我私家账户当期结余1000.96亿元,累计结余8277亿元,重大的沉淀基金难以有用施展医保的风险互济保障功效。

从我国医保基金现实的情形来看,征求意见中提出的做增量的设施是难以实现的,虽然我国医保基金总体结余较多,但由于统筹条理对照低,区域之间苦乐不均,一些区域已经泛起了医保基金多年没有当期结余,累计结余也有穿底的情形。

“目前我国基本医保的开源空间已经不大,对于大部门区域来说,支出压力伟大,从制度层面举行个账结构性改造,是不二选择。对于基金主要区域来说,个账改造刻不容缓。”廖藏宜说。

弱化小我私家账户是地方先行改造的一个偏向,即只管削减不必要的小我私家账户划入比例,例如,浙江省从2017年最先,部门统筹区小我私家账户就所有由职工小我私家缴费组成。

家庭共济从试点走向天下

强化家庭共济是指导意见的一个亮点,此前浙江、福建、山东等地都已经最先相关探索,这是“活化”8000多亿元医保个账资金的主要行动。

医保小我私家账户的性子密切相关,虽然医保小我私家账户是归小我私家所有,但它仍属于医保基金的一部门,小我私家并不能随意支配,而不是必须专项用于医疗保障方面的支出。

由于医保小我私家账户资金存在大量结余,于是泛起了“盗刷”医保账户、购置保健品等骗保的情形。一些地方为了从供应侧层面激活医保个账沉淀基金的使用效率,提出了适当扩大结余基金的适用工具,即通过家庭账户的形式提高个账覆盖面,好比浙江宁波的家庭共济网。共济网内成员可以申请确立本人的共济康健账户,将本人历年个账资金的部门或所有划入共济康健账户。就医结算时,共济康健账户资金按划定可由共济网内成员使用。

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