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  据央行官网消息,1月4日,2023年中国人民银行工作会议以视频形式召开,会议总结2022年和五年来主要工作,分析当前形势,部署2023年工作。

  稳健的货币政策更加灵活适度

  会议指出,2022年以来,面对国际经济金融形势复杂多变、国内疫情反复冲击、经济出现新的下行压力等严峻挑战,人民银行主动作为、应变克难,加大稳健货币政策实施力度,坚决支持稳住宏观经济大盘,有效防范化解金融风险,着力深化金融改革开放,持续提升金融管理服务水平,各方面工作取得了极为不易的新成效。

  一是稳健的货币政策更加灵活适度。综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕。两次降准释放长期流动性超1万亿元。提前完成向中央财政上缴结存利润1.13万亿元。引导贷款市场报价利率(LPR)下降,建立存款利率市场化调整机制,推动降低企业融资成本。人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。

  二是稳经济大盘重点领域得到有力金融支持。出台金融支持疫情防控和经济社会发展23条措施。支持基础设施重点领域信贷投放和补充投资资本金。提高普惠小微贷款支持工具激励资金支持比例。并行实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。创设科技创新、设备更新改造、交通物流、普惠养老专项再贷款。全面推进金融服务乡村振兴和制造强国战略。全力维护房地产市场稳健运行。

  三是金融工作统筹协调进一步加强。更好履行国务院金融委办公室职责,全力做好金融委重大议题设定和议定事项督促落实。加强监督问责,向部分省(市)、银行、监管部门等提示风险。推动地方成立省级领导牵头的金融风险化解委员会。

  四是防范化解金融风险取得新成果。支持风险较大地区中小银行风险处置取得进展。善始善终做好大型平台企业金融业务整改。设立金融稳定保障基金。

  五是宏观审慎政策框架和治理机制进一步健全。持续完善系统性风险监测、评估和预警。发布2022年系统重要性银行名单。批准设立三家金融控股公司。

  六是金融改革开放进一步深化。推动完善金融机构环境信息披露和碳核算标准体系,组织开展气候风险压力测试。人民币国际化水平持续提升。外汇重点领域改革持续深化。

  七是金融国际合作深入推进。加入国际清算银行(BIS)人民币流动性安排。推动人民币在特别提款权(SDR)货币篮子中的权重升至12.28%。

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  八是金融服务和金融管理水平不断提升。金融立法、金融业综合统计取得显著进展。支付监管、金融科技、货币金银服务管理增强。数字人民币试点稳妥运行。国库、征信体系建设、反洗钱、金融消费权益保护、金融研究、参事工作等取得新成效。内部管理质效持续提升。

  会议认为,过去五年极不寻常、极不平凡。五年来,人民银行保持货币政策针对性稳定性可持续性,加强跨周期和逆周期调节,促进经济社会发展实现了增长较快、就业充分、物价稳定的优化组合。创新运用结构性货币政策工具,引导资金流向国民经济重点领域和薄弱环节,有效应对了超预期冲击。奋力打好防范化解重大金融风险攻坚战,推动金融风险总体可控、趋于收敛,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。持续深化金融改革开放,促进金融业高质量发展,增强金融体系的适应性。围绕实现币值稳定和金融稳定,并以此促进充分就业和经济增长,加快建设现代中央银行制度。五年来,人民银行经受住了内外部重大冲击考验,为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了应有贡献。

  加大金融对国内需求和供给体系的支持力度

  会议还部署了2023年央行工作。会议要求,2023年,人民银行系统要建设现代中央银行制度,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,有效防范化解重大金融风险,持续深化金融改革开放,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力的金融支持。

  一是精准有力实施好稳健的货币政策。综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕。保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。多措并举降低市场主体融资成本。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  二是加大金融对国内需求和供给体系的支持力度。支持恢复和扩大消费、重点基础设施和重大项目建设。坚持对各类所有制企业一视同仁,引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题。落实金融16条措施,支持房地产市场平稳健康发展。

  三是持续推动金融风险防范化解。进一步发挥国务院金融委办公室牵头抓总作用。健全金融稳定保障基金管理制度。

  四是持续完善宏观审慎管理体系。优化宏观审慎压力测试机制。强化系统重要性银行监管。加强金融控股公司监管。

  五是持续深化国际金融合作和对外开放。做好二十国集团可持续金融牵头工作。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。有序推进人民币国际化。

  六是持续深化金融改革。继续完善金融基础设施统筹监管框架。加强平台企业金融业务常态化监管。继续深化外汇领域改革开放。

  七是全面提升金融服务和管理水平。持续推进金融立法。扎实做好金融统计和研究工作。不断提升支付监管质效。深化金融科技应用与管理。强化人民币现金管理。有序推进数字人民币试点。持续提升国库业务信息化水平。全面加强征信体系建设。扎实开展反洗钱监管。强化金融消费权益保护。

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